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韦之事先告一段落，刘晔此时又细问起鲜卑轲比能部扰边事来，这其中蔡邕以及齐周两人皆是了解其中内情，由蔡邕将鲜卑一族发展由来，几降几叛，多次与大汉争战事情一一道出，再有齐周补充现时近况，当然这些都只是大略情况，比如依齐周估计，轲比能统合四小部鲜卑部落，应有兵马七千至一万之数，且全数是一人拥有至少两匹马擅长控弦的骑兵

想想公孙瓒那先前只是三千余精骑就令刘虞担心不已状况，就可知晓当一个兵强马壮的游牧民族拥有上万来去如风的骑兵后，他们的战力是不可单以数字估量的

刘晔现在虽有五万人马，但其中却只有不到一千骑兵，其余尽是步兵。

若是硬拼，这些步兵布置得当，足够战胜一万骑兵，但是骑兵之所以可怕，正是因为其机动力强大，主动权在手，想战便战，窥准时机攻敌薄弱处，更兼有擅长骑射，若是于平原地区决战，只需千数骑兵，无论你步军多少，在对方箭尽之前，便都只能看着马蹄腾起烟尘，自身却不断伤亡，俗称“放风筝”的弓骑兵常识战术上演

听完所有情况，刘晔不用多想就可以得出一个结论

如若战事现在兴起，只怕形势堪忧

17问装备明定想法 发诏令再求贤人

这一日，刘晔再于郡府中召来众人商议，拉开话题后，刘晔先问代郡都尉齐周如今军中装备情况。

“回都督，前因资财以及工匠不足，故而除将校有铁铠一幅，士兵多佩皮质轻甲，有库存兜鏊数千为精兵佩置，其余多是皮盔。武器配发，人手一柄环首刀，再依其编制，各有矛、戟、弓、弩、盾发放。如今三万正兵有常备弓弩手一万，刀盾兵五千，矛戟兵一万五。”

齐周前日就知刘晔需要这些资料，回营细作整理后现今娓娓道出，毫不拖拉，显然他在这方面下了一番功夫细察。想他名才在刘晔之下，虽有亲属关系，但刘晔用人从来只重其才，他虽挂都尉名号，然而手中能指挥的也仅是五千人马罢了，以前需听田丰与蔡邕调命，现今刘晔回转他便可算是只领一部的将领了。齐周却很有自知之明，知晓若是不多加努力作出成绩来，只怕刘晔亦不会网开一面给他升迁，以后岂不是被后来者看扁

“嗯，弓弩手队训练情况如何”

刘晔点点头，再询问道。

“都督此前一直多次强调集训，弩手朝学而暮可成，故三万军士皆会控弩，常备三千强弩手与训练难度大，难以上手的七千弓手更是从未停止训练，现两者平均一刻之内，弩手可发箭三十，命中九成，弓手可发七十，命中七成。”

如此看来，弩手易训练，更兼得可缓时瞄准，射程远，精度高但是射速极慢，弓手却是极难训练，射速快但射程短，虽精度不易提升，且易疲劳，便是身强力壮亦少有能连续开弓两刻以上者，但是他们在中近距离下短时间发挥的杀伤力却是惊人的

从刘晔初掌代郡开始，他便最先训练远程兵种，五年时间下来，也仅能达到现今程度，可见其中艰难程度。

汉朝时候与游牧民族对抗多借弓弩之利，仅能以远程杀伤驱敌，却不能动其根本，敌人却可以在侦知道路情况下昼夜奔袭劫掠，没十足的把握，少与汉朝军队正面相拼。

虽然无奈，但缺少强力骑兵的大汉边郡守兵们亦只能依靠强弩来保卫疆土，故而朝廷对于弓弩管制极严，不允许民间百姓拥有，军队所需便由层层上报，朝廷统一制造后发放。

最近十数年先后有党锢之争，宦官弄权等等，朝政崩坏，连边郡的士兵用度都时常不足，弓弩等时常需要保养更换的武器后来更是一直不发，只得由地方州府督造。

“伯喈，以你之见，如今应当如何处置方显妥当”

刘晔一念转过许多念头，心中先有一个想法，暂时压下，再问起熟知情况的蔡邕意见来。

“邕以为，鲜卑各部落分散而夺利，有同族之名却无统一之势，风俗习惯多有不同，然则其毕竟同属一族，现今轲比能部便是先作个试探，以邕观点，不出两月只怕其必有明显举动。此时便全看都督如何处置，以邕一人之见，若我等表现稍显软弱，只怕周围早就眼红的诸小部落同其它异族皆会次第而来但我朝军力尚不足以扫平广阔无边之塞外草原，何况吾等仅有数万的一郡之兵若是太过激进，处置不宜，只怕亦会招起内外反弹，于都督不利。”

蔡邕很是担心的将自己想法道出，居住塞外三年，对于这些异族习性他显然是知之甚详，现今刘晔问起，他全数说出后却是颇为刘晔担心起来，毕竟这个难题似乎太大了些

“伯喈之见中肯确实，晔亦有此烦恼，若吾有十万铁骑，何惧这等反复无常、凶残暴虐的豺狼之辈嗯，典校尉，你有何想法”

刘晔见蔡邕分析亦是正中他内心所思，塞外情况实在太过复杂，仅是那一片遥望无际的茫茫草原就足以拖垮任何一支军队，举全国之力才能支撑起一场彻底的决战，如此一来，刘虞的存宽政，对其怀柔策略未尝不是一时良策，但一味如此却也非正道了

见到初次进到郡府议事堂，颇有些无聊的典韦，心中为难的刘晔便下意识地问了出来。

“末将不懂其它，只知若有敌敢来侵我疆土，领兵冲上去一并杀却便是”

典韦见刘晔问起，左右之人皆是看了过来，他想来不想便回答道。

这般莽夫的回答引起不少人心底窃笑，只是刘晔却忽然眼前一亮，面露喜色道：“典校尉直言可嘉，想我与伯喈却是思想太多，吾等只需静作准备，敌若来，便迎战他不来，作演练岂不正好”

在古时，从来开战都需要一个名正言顺的理由，否则便无法使士卒心定，百姓支持。由典韦这直白的想法一提醒，刘晔当然很快就转过念来

你要战，我便战你鲜卑部胆敢寇边，我便敢自卫反击到时再作计较，打得他痛了，自然会让眼红脑热的当事人和旁观者清醒不少

战争理由以及需要注意把握的程度都在心中有了底，那么，现在摆在刘晔面前的，就只剩如何去布置，以求迎战胜利了

数日间，代郡治下十一县先后接到一纸诏令，其后更有公文四处张贴。

幽州都督，前任代郡太守刘晔令：临近长城之三县当阳，道人，狝氏之百姓官吏，皆需举家迁徒至代县，由郡府作安排；次发招贤令，除以往各种贤才依旧需求同时，特招精通弩机构造，有发明改造能力者，自信皆可赴郡府招贤馆，不计出身，一经举用，享月俸百钱，其后作出突出贡献，更能得赏黄金，脱去贱籍